TARIFFA RIFIUTI 2003: I RISULTATI DELLA SPERIMENTAZIONE

di Marina Gianello
Conclusa la raccolta e l’elaborazione dei dati relativi alla sperimentazione sui rifiuti 2003, siamo finalmente in grado di trarre delle conclusioni sulle stime fatte per stabilire i parametri per la determinazione della tariffa di igiene ambientale (tia), che a partire dal 1 gennaio 2003 ha sostituito la tassa rifiuti (tarsu). Come abbiamo cercato di spiegare nel precedente numero di Villa Cortese Informa, la nuova tariffa prende in considerazione non solo i mq di abitazione, ma anche il numero di componenti il gruppo familiare e la quantità, verificata con la sperimentazione, di rifiuti prodotti da ciascuna utenza domestica e non domestica. Se per ciò che riguarda la parte fissa della tariffa (costi relativi ai servizi tipo spazzamento strade, costi di raccolta, costi di gestione del servizio e della piattaforma, costi per il personale), la sperimentazione non ci ha detto nulla di nuovo, per quanto concerne invece la parte variabile (costi di smaltimento, che dipendono dalla quantità dei rifiuti prodotti e raccolti) il periodo di sperimentazione ha sostanzialmente confermato l’esattezza delle previsioni per le utenze domestiche, mentre andranno in parte riviste le utenze non domestiche. Infatti la verifica dei conferimenti fatti da ogni nucleo familiare ha portato ad una sostanziale conferma delle quantità teoriche previste dalla Legge; tuttavia i conferimenti complessivi delle famiglie in confronto alle utenze non domestiche sono risultati superiori a quanto ipotizzato nel piano finanziario. Per quanto riguarda invece la suddivisione tra i gruppi di nuclei familiari, sono stati rilevati piccoli scostamenti tra quanto conferito dai nuclei di 2 e 3 persone rispetto alla previsione del piano finanziario, conseguentemente i parametri per il calcolo del primo quadrimestre del 2004 sono stati rivisti (vedi box* nella pagina a fianco). La maggiore attenzione alla gestione dei rifiuti da parte dei cittadini, imputabile senza dubbio all’avvio della sperimentazione, ha portato non solo a una migliore differenziazione (passata dal 64,88% del 2003 al 65,77%), ma anche a un contenimento delle quantità di rifiuti prodotti (circa 102mila chili in meno). Rifiuti prodotti Consuntivo 2002 / Preventivo 2003 / Consuntivo 2003 2.640.592 kg -- 2.781.880 kg -- 2.537.913 kg -- 64,88% -- --- 65,49% --- ---- 65,77% ---- Sicuramente questa riduzione è parzialmente imputabile al clima particolarmente asciutto che ha ridotto il peso dei rifiuti raccolti nel periodo estivo, ma non è esclusa una possibile “migrazione” dei rifiuti verso la vicina Legnano, meta di gran parte del pendolarismo locale, favorita anche dalla tipologia di raccolta dei rifiuti adottata nella città (cassonetti stradali). Nonostante ciò, il dato di produzione pro-capite si attesta sui 991 gr/abitante/giorno, ed appare perfettamente in linea con le medie statistiche della zona. Rispetto alle previsioni di spesa del piano finanziario 2003, si è avuto un risparmio di 40.869 euro sulla parte variabile della tariffa (circa il 10%), che verranno “restituiti” ai cittadini con un conguaglio sulla prima fattura del 2004 in percentuale a quanto pagato come quota variabile. Costi Fatturato 486.367,13 euro Spese 445.497,17 euro Saldo 40.869,96 euro A questo proposito ricordiamo che per il 2004 la fatturazione della tariffa di igiene ambientale verrà suddivisa in tre rate, a giugno, settembre e novembre. La cifra dell’imponibile di ogni rata sarà dunque pari a circa un terzo dell’importo annuale, salvo minime variazioni legate alle modifiche quadrimestrali di superfici, nuclei familiari e utenze non domestiche (le variazioni verranno rilevate quadrimestralmente e non semestralmente come nel 2003). La previsione di spesa per l’anno in corso, come da piano finanziario approvato dal Consiglio Comunale in data 30/3/2004, è di 485.000 euro, leggermente inferiore a quella dello scorso anno, in ragione delle considerazioni fatte in precedenza sulla diminuzione delle quantità raccolte. Anche per il 2004 eventuali risparmi saranno restituiti ai cittadini a conguaglio. Altre novità per l’anno in corso saranno quelle legate al compostaggio e allo smaltimento del verde dei giardini da parte degli operatori specializzati. Per quanto riguarda i cittadini che utilizzano gli appositi sistemi di compostaggio domestico, il Consiglio comunale ha stabilito di applicare delle riduzioni, calcolate utilizzando la seguente modalità: si è stabilito di dividere il costo di smaltimento dell’umido nel 2003 per il numero degli abitanti, e di moltiplicare il 50% di questo costo unitario per il numero di componenti il nucleo famigliare. Per usufruire di questa riduzione i cittadini dovranno compilare un apposito modulo disponibile presso l’Ufficio Tributi del Comune, impegnarsi a frequentare un breve corso che l’Amministrazione organizzerà prossimamente, e dichiararsi disponibili alle verifiche che gli addetti periodicamente effettueranno. Infine, gli utenti che affidano la manutenzione dei propri giardini e parchi ad operatori specializzati, potranno richiedere una riduzione sui costi di smaltimento del verde, dato che gli operatori sono tenuti a far pagare in fattura un costo per lo smaltimento dei rifiuti di lavorazione dei giardini. Rivolgendosi all’Ufficio Tributi del Comune e presentando la relativa documentazione, i contribuenti potranno ottenere l’abbattimento delle aree a verde e quindi un’ulteriore riduzione sulla tariffa 2004. TIA 2004: come calcolare la tariffa Il calcolo della tariffa dovuta per il primo quadrimestre 2004 si ottiene moltiplicando la quota fissa pe i metri quadrati tassati ed aumentando l’importo ottenuto della quota variabile prevista in base al numero degli occupanti. Il valore così ottenuto, aumentato del 15% a titolo di maggiorazioni dovute per l’IVA (10%) e per il tributo provinciale (5%), più le spese postali, fa scaturire l’importo della fattura. TIA QUOTA FISSA ** TIA QUOTA VARIABILE a mq. e a nucleo familiare e Abitaz. con 1 occupante 0,45 * 40,65 Abitaz. con 2 occupanti 0,52 * 75,61 Abitaz. con 3 occupanti 0,58 * 89,83 Abitaz. con 4 occupanti 0,63 * 102,84 Abitaz. con 5 occupanti 0,68 * 115,44 Abitaz. con 6 occupanti 0,72 * 134,95.